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美国铝协对从18个国家和地区进口的普通合金铝板带提起不公平贸易诉讼

日期:2020-03-27

据外媒消息,美国铝业协会的普通合金铝板带贸易法律工作组于3月9日提交了反倾销和反补贴税请愿书,指控来自18个国家和地区的进口普通合金铝板带的不公平贸易正在对美国铝财产造成实质性损害。这些提案是在美国商务部对中国普通合金板带材实施反倾销和反补贴关税13个月后提出的。

由于美国现有的对中国铝产品的关税令的实施,促使中国生产商将普通合金板带材的出口转移到其它外国市场。这导致这些国家和地区的生产商将自己的产品出口到美国,而目前美国市场是世界上唯一一个市场状况不会因从中国大量低价进口而扭曲的市场。

美国铝业协会负责政策和国际贸易的副总裁Lauren Wilk说:“这一行动既反映了美国铝板生产商遭受的严重伤害,也反映了该行业坚定不移地承诺确保美国不公平贸易法得到执行,以创造一个公平的竞争环境。不幸的是,中国铝产能持续过剩,继续扭曲全球市场。这种扩大的反倾销和反补贴税行动,成为一个更大问题的征兆。”

美国国内铝财产的反倾销请愿书称,来自巴林、巴西、克罗地亚、埃及、德国、希腊、印度、印度尼西亚、意大利、阿曼、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛文尼亚、南非、韩国、西班牙、中国台湾和土耳其的普通合金铝板带在美国倾销,而倾销幅度在进口普通合金铝板带价值的15.90%至151.00%之间。国内生产商还提交了反补贴关税请愿书,声称巴林、巴西、印度和土耳其的生产商从众多政府补贴计划中受益。

Lauren Wilk补充称,“美国铝协会及其成员,持久以来一直依赖强大的国际供应链,我们并没有掉以轻心。但我们不能继续在这样一种环境下进行,不公平的贸易进口正在影响我们成员的经营能力。”

请愿书同时提交给美国商务部和美国国际贸易委员会(USITC)。普通合金铝板带是一种轧制铝产品,应用和消费领域多样化,包括排水沟和落水管、建筑立面、街道标志和指示牌车牌、电气箱、浮筒船、卡车和拖车等。

从其它国家和地区进口的大量、快速增长的低价产品,损害了美国生产商的利益,因此,美国国内铝生产企业提出了诉讼的请求。从2017年到2019年,美国从目标国家和地区的铝产品进口量增加了114%,达到近7.5亿磅(约68万吨)。由于美国国内生产商预计将从2019年2月初公布的中国进口普通合金板带材的反倾销和反补贴关税订单中获益,因此已经进行大量资本投资以提高向美国市场供应该产品的能力。但是,从上述18个国家和地区进口的低价合金板带产品,逐步占据了此前从中国进口的所有市场份额。事实上,在2017年至2019年间,来自上述18个国家和地区的进口增长,跨越了离开美国市场的中国进口额的下降(7.483亿磅对6.576亿磅)。

KelleyDrye&Warren LLP的JohnM.Herrmann是此次请愿活动的贸易顾问,他补充称:“在2019年初,已经采取措施解决从中国进口的不公平贸易问题,之后,来自上述18个目标国家和地区的不公平低价普通合金铝板带产品进口激增,破坏了美国市场的定价,并对美国生产商造成进一步伤害。国内财产期待有机会向美国商务部和美国国际贸易委员会(U.S.International Trade Commission)提出诉讼,以获得对不公平贸易进口的救济,并恢复美国市场的公平竞争。”

受到不公平贸易调查的普通合金铝板带,是一种厚度为6.3 mm或以下,但大于0.2 mm的轧制铝产品。该类产品成卷或切割成一定长度(不计宽度),由1XXX、3XXX或5XXX系列合金制成。受调查的铝薄板既包括未复层铝板,也包括多合金复合铝板。铝罐坯料不在此次调查的范围之内,这类坯料适用于制造铝饮料罐、盖子或拉环。


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